礼县聚焦企业和群众关切的办事耗时长、流程多、事项杂等难点堵点问题,大力实施“组织保障、健全制度、联审联办、帮办代办、一网通办、法制体检”六项举措,强化全周期管理,畅通政企沟通渠道,以政务服务赋能企业发展,积极打造良好的营商环境。

  (一)强化组织保障。成立了以县委、县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、县直相关部门主要负责人为成员的礼县优化营商环境工作领导小组,定期不定期听取各部门工作情况汇报,研究解决工作落实中的重大问题,不断加强统筹协调和督办落实,形成了齐抓共管、步调一致、合力攻坚的良好工作格局。

  (二)健全工作制度。研究制定并出台了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》《关于落实全面优化营商环境的若干措施》《礼县2022年营商环境优化行动方案》《关于全面落实省市县优化营商环境大会精神的若干措施》《县优化营商环境攻坚突破年行动实施方案》《甘肃省优化营商环境第三方评价反馈问题整改方案》等一系列文件,全面强化了政策保障和服务支持,推动县优化营商环境工作走深走实。

  (三)实行联审联批。每月5日、15日、25日集中办理项目审批事项,强化项目建设协调调度和服务保障,简化缩短项目审批环节和开工手续办理时限,加快推进规划选址、用地预审、环境评价等要件办理,全力推进项目前期工作,推动重点项目顺利落地实施。自在线审批监管平台开通以来,已在线亿元。其中:申报审批类项目1076项,总投资205.35亿元;申报备案类项目227项,总投资220.64亿元。按期办结率100%。

  (四)推进一网通办。大力推进“一件事一次办”,集成整合了政法、公安、文旅等26个县直部门的信息系统和数据视频资源,改造完成行政审批系统、政务服务平台,按照公开透明、公平公正、简易方便的原则,对照20项重点指标大力精简,从减环节、减材料、减时间、减跑腿等方面入手,对事项再梳理、再优化、再创新。截止2024年5月县本级共发布事项1548项,办事群众可采取线上、线下同步办理、同步更新,县政务服务大厅办理各类行政审批和服务事项163285件,办结率100%。

  (五)推行帮办代办。在政务服务大厅设立了帮办代办窗口,统筹安排中心和进驻窗口工作人员,专门负责帮办代办服务工作,确保帮办代办窗口时时有人在、事事有人办,切实让企业群众办事无忧。建立帮办代办工作运行管理制度,规范设置规范咨询指导、申请受理、帮代办实施、办结送达、事后评价等各阶段工作流程。同时在政务大厅设立政务公开查询专区,方便办事群众查阅政务信息。

  (六)开展法治体检。坚持以“案件诉前调解、简案速裁为中流、繁案精审作后盾”为原则,拓宽解纷渠道,形成“诉前分流+多元调解”相结合模式,提高涉企案件执行效率。整合法律服务资源,常态化推进民营企业“法治体检”,组织法律服务行业人员深入民营企业走访,为企业提供法律法规政策宣讲,帮助企业纾困解难,引导企业家提高依法经营意识和依意识,全方位为县企业提供法律服务。健全完善“万所联万会”长效合作机制,以法律服务和法治保障助力法治化营商环境,提高企业依法经营能力与水平。截止4月底,共受理涉企民商事案件192件,涉企民商事审结案件数190件,涉企民商事案件结案率达98.96%,涉企民商事案件平均办理天数37.34天,法定审限结案率100%,诉前调解成功率59.97%。